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党的二十大报告明确提出，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，确保重要产业链供应链安全。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，抓紧打造自主可控的产业链供应链。质量是企业的生命线，也是贯通整个产业链条、增强产业链供应链韧性和竞争力的重要支撑。要大力开展质量强链行动，鼓励产业链上下游企业实施卓越绩效模式，不断推进产业链供应链质量协同，提升产业链整体质量水平。

一、质量是产业建圈强链的重要支撑

提升产业链供应链现代化水平，是建设现代化产业体系的迫切需要，是实现高质量发展的必然选择。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球的产业链重构正不断加快。当前我国的产业链正由主要考虑成本和效率因素的市场化模式，转向兼顾发展和安全，并在新兴技术赋能的作用下，不断进行现代化转型升级、向中高端迈进。质量是产业竞争力的重要组成部分，是提升产业链供应链现代化水平的重要途径，是建设产业生态圈、增强产业链供应链韧性和竞争力的重要支撑要素，也是促进产业链供应链上中下游配套协作的重要技术工具，当前产业链供应链存在的很多“断点”“堵点”，可以通过加强全面质量管理进行优化解决。

二、卓越绩效模式是开展质量强链的有效方法

企业是构建产业链供应链的主体，要提升产业链供应链韧性与安全水平，需要加快培育一批创新能力强的行业领军企业、产业链链主企业和专精特新中小企业梯队，并通过加强全面质量管理推进产业链上下游质量协同。

卓越绩效模式是当前国际上广泛认同的一种企业综合绩效管理的有效方法，包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析与改进、结果等7个方面，通过将质量管理的系统化、标准化、程序化和规范化的体系理念推广到经营管理的所有领域，实现不断创新改进，推动企业取得卓越经营绩效。卓越绩效模式在推动企业高质量发展的同时，还特别注重相关方关系。企业作为产业链供应链上的一环，应高度重视战略合作伙伴关系，将战略供应商的能力纳入企业发展战略，并建立良好的信任机制、知识共享和沟通合作渠道，提供技术、管理、人员和资金等方面的支持，共同提高管理过程的有效性和效率。加强全面质量管理，鼓励企业实施卓越绩效模式，不但可以帮助企业做大做强做优，还可以显著提升全产业链的韧性和竞争力。

三、卓越绩效模式推动质量强链的实施路径分析

目前，卓越绩效模式已在全国范围内广泛推广，也是绝大部分省级、市级质量奖的评审依据。企业实施卓越绩效模式，可以采用GB/T 19580—2012《卓越绩效评价准则》和GB/Z 19579—2012《卓越绩效评价准则实施指南》两个国家标准，以增强战略执行力，改善产品和服务质量，进行管理的改进和创新，持续提高企业整体绩效和管理能力。

卓越绩效模式在产业链层面的实施还需结合产业链的具体特点综合考虑。产业链是一个经济学的概念，由德国发展经济学家阿尔伯特·赫希曼（Albert Hirschman）在《经济发展战略》一书中提出。目前，我国比较重视产业链的研究，对产业链组成维度的分类也较多元化，如分为企业链、供需链、空间链、价值链，又如分为企业链、产品链、价值链、技术链、空间链，再如分为企业链、技术链、供应链、空间链、价值链等。鉴于技术已涵盖产业链的各个维度，本文将产业链的组成维度界定为企业链、供应链、空间链、价值链，以卓越绩效模式推动产业链质量强链行动，可以从这4个维度进行分析：

一是以先进的质量文化引领企业链。企业链是产业链上企业之间满足彼此产品或服务的供需形成的合作关系，是产业链存在和发展的载体。卓越绩效模式的核心和灵魂是“领导”，要求制定能够引领和支撑企业持续走向卓越的使命、愿景和价值观。在产业链层面，产业链链主企业也应将先进质量文化向各相关方和产业链上下游企业进行全方位传播，使各方领会、理解并认同，并将文化内涵于具体的管理体系、制度流程和作业标准等，以便各相关方按照规范实施。通过不断地运转企业体系，使不同类型、数量众多的企业上下同心、携手前行，推动形成产业链发展的合力。

二是以高效韧性的要求打造供应链。供应链是指将产业链涉及的产品流、物流、信息流和资金流整合所形成的网链体系，是产业链安全稳定运行的基础。就链主企业而言，供应链管理在卓越绩效模式中涉及领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理等诸多方面，可以直接运用到产业链层面。如可以加强供应链质量一致性管控，通过信息化手段变到货检验控制模式为供应链质量预控模式，实现供应链管理的资源共享，提高供应链整体对市场（生产）的响应速度；又如加强风险控制，制定供应链应急管理制度，将供应链中较为重要的节点进行内部化，在结构上增强重点环节和核心部件的国内自主率等。另外，卓越绩效模式是一种远高于符合性的成熟度评价方法，适合于各类组织，也能兼容其他有效的管理方法。可以建立基于卓越绩效模式的供应链质量管理体系，提升供应链整体系统协调和整合质效。

三是以资源的开放交流繁荣空间链。空间链是指产业链上市场主体的地理空间布局，是产业链的空间组织形式。卓越绩效模式要求充分发挥“资源”作用，通过“过程管理”进行有机的整合，确保战略规划和目标的实现。“资源”与“领导”“战略”之间相互联系、相互影响，又必须满足“顾客和市场”不断变化的需求。鉴于此，可以通过加强质量资源的共享，打造质量强链共赢生态来繁荣空间链，如鼓励链主企业和技术机构向链上中小微企业开放质量基础设施，推进数据、仪器、设备、应用场景等资源共享；组建产业链质量管理帮扶团队开展质量管理培训，分享先进的质量管理理念、方法；针对链上企业差异化需求，设立质量技术副总，建立质量专家人才到产业链企业兼职指导和定期派驻机制等。同时，利用数字经济特有的“连接”特征和功能，开展质量管理数字化赋能行动，推动空间链融通协同。

四是以追求卓越的理念升级价值链。价值链是产业链的灵魂，是链上企业在创造价值过程中，相关环节为实现一定的价值目标而形成的动态过程。组织的绩效源于过程、体现于结果，重视过程与关注结果是卓越绩效模式的核心价值观之一。要通过有效的过程管理，持续改进并减少非增值性活动，为组织关键的利益相关方——顾客、员工、股东、供应商和合作伙伴、公众及社会创造价值，以及平衡其相互间的利益。在产业链的价值链条上，并不是每一个环节都创造价值，那些真正创造价值的环节就是价值链的核心。这就要求相关部门在开展产业链质量强链活动时亦要识别、设计关键过程，一方面通过推动链主企业、专精特新企业联合质量赋能专业技术机构，共同组建质量技术创新联合体，协同推进质量攻关，补齐价值链低端的短板；另一方面，调动多方资源，鼓励科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等，加强战略性、基础性、公益性质量共性技术研究，丰富和扩大国内应用场景，锻造价值链高端的长板；另外，还要注重品牌建设，实施产业链“质量强链品牌赋能”行动，支持组建产业链品牌联盟，提升产业链整体知名度和美誉度，推进我国产业向价值链高端跃升。

（来源：中国质量报）