行业资讯

近日，市市场监管局印发《制止餐饮浪费专项行动实施方案》（以下简称《方案》），决定在全市开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动，集中解决一批突出问题，曝光一批违法案件，制定一批团体标准，宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头，倡导文明健康的生活和消费方式，杜绝舌尖上的浪费。

《方案》从落实平台主体责任、加强餐饮监管、严查违法行为、加强标准宣贯、倡导社会共治、强化宣传引导等6个方面，明确此次专项行动的重点任务及工作措施。

落实平台主体责任

召开行政指导会

解读《中华人民共和国反食品浪费法》《西安市反餐饮浪费条例》等法律法规、政策文件，宣贯网络订餐服务平台落实制止餐饮浪费主体责任有关要求。

检查督促平台及入网商家落实4条措施

①网络订餐服务平台落实信息公示主体责任，做好入网商家“亮照、亮证、亮规则、亮承诺”，主动公示制止餐饮浪费承诺。

②网络订餐服务平台建立制止浪费制度，加强对入网经营者和送餐员的培训，探索建立对入网经营者和消费者的正向激励机制，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具。

③建立健全外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度机制。

④对诱导过度消费行为、平台佣金抽成进行自查整改。

加强餐饮监管

检查督促餐饮服务经营者落实6条措施

①建立健全食品采购、存储、加工、销售管理制度，完善反餐饮浪费服务流程和操作规范。

②将防止食品浪费理念纳入菜单设计。

③加强从业人员厉行节约、反对餐饮浪费培训。

④推动经营者提供“小份菜”“半份菜”“单人餐”“拼盘菜”等特色菜单。

⑤主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，或者由服务人员提示说明，引导消费者按需适量点餐。

⑥将制止餐饮浪费纳入食品安全日管控、周排查、月调度的内容。

开展“随机查餐厅”行动

邀请新闻媒体及社会各界共同参与，采取“不打招呼、直奔现场”的方式，对餐饮服务单位制止餐饮浪费各项措施执行情况全方位检查，督促餐饮服务单位严格落实制止餐饮浪费主体责任。

严查违法行为

围绕餐饮外卖点餐和婚宴、自助餐、单位食堂等重点，积极推行制止餐饮浪费“简案快办”执法模式，从严从速查处以下违法行为：违反《西安市反餐饮浪费条例》第十五条第五项规定，餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告。违反《西安市反餐饮浪费条例》第十六条第一项规定，餐饮服务经营者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

加强标准宣贯

开展标准宣贯解读

对《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等现行制止餐饮浪费领域国家、地方标准进行宣贯解读。

开展标准化工作培训

指导餐饮旅游业行业协会组织开展相关标准培训工作。

开展标准化工作调研

采取会议座谈、专题调研等方式，准确了解行业产业标准需求，广泛征集节粮减损、制止餐饮浪费领域市级地方标准制修订计划项目，鼓励和引导地方相关行业协会制定一批团体标准项目，加强标准供给和实施应用。

倡导社会共治

推动机制建设

指导行业协会加强行业自律，制定相关制度规范，发布制止餐饮浪费倡议，探索建立奖惩机制。

营造良好氛围

倡导行业协会通过发布消费提示、专家讲课、律师解读等方式，为经营主体和消费者普及相关知识，帮助消费者提升科学合理膳食和节约意识，增强经营者制止餐饮浪费责任意识，营造制止对餐饮浪费的良好社会风尚。

推动社会参与

组织消费者对外卖点餐、饭店消费等进行随机消费体验，查看商家是否积极推广“小份菜”“半份菜”“网络点餐明示食品重量”等内容，并对餐饮浪费行为“随手拍”。开展制止餐饮浪费“进农村、进社区、进校园、进机关、进景区、进餐厅”六进活动。

促进问题整改

对问题线索进行调查，对问题企业进行约谈、曝光，对典型案例进行公布。通过主流媒体向社会发布相关信息，促进有关问题整改。

强化宣传引导

社会宣传

通过张贴海报、LED屏播放宣传标语及口号、开辟宣传栏、悬挂横幅，发布微动漫、微视频和长图等多种方式开展制止餐饮浪费主题宣传活动，大力营造制止餐饮浪费的浓厚氛围。

媒体宣传

在各类新闻媒体平台持续刊发制止餐饮浪费工作好做法、好经验，积极展示工作成效。依托“两微一端”等政务新媒体平台，开设专栏专题，集中报道制止餐饮浪费工作部署、动态、亮点及成效。

《方案》要求，要深刻领会习近平总书记关于制止餐饮浪费重要指示批示精神，把落实专项行动各项任务作为忠诚践行“两个维护”的重要体现，不断强化责任担当，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动专项行动走深走实。要加强组织领导，健全制度机制，强化工作举措，倒排工期，压茬推进，跟踪督办，确保实效。要坚持问题导向，紧盯重点平台、重点环节、重点问题，加大监督检查力度。要强化部门联动，调动各方力量，压实工作责任，增强专项行动的整体性、系统性。发挥政企协同治理作用，推动餐饮浪费现象明显减少。要及时提炼总结专项行动成效做法，探索制止餐饮浪费的新思路新方法，推动建立健全餐饮行业厉行节约、反对浪费的长效机制。