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近日,陕西省市场监管局印发《关于2024民生领域案件查办“铁拳”行动先进集体和个人的通报》,决定对全省23个集体和34名个人进行通报表扬。其中,西安市市场监管综合执法支队、未央区市场监管局、阎良区市场监管局等3个单位获评先进集体,5名同志获评先进个人。 2024年,全市市场监管部门以民生领域案件查办“铁拳”行动为抓手,紧扣“护民生”中心,突出“保安全”和“反欺诈”主题,坚持打建并举,全力抓好查办案件、健全机制、强化宣传三项工作,纵深推进市场监管领域综合执法工作走深走实。全年,全系统立案6889件,结案6228件,现场处罚1307件,移送司法85件,呈现“一增一降”态势,统筹执法力度与温度成效显著。 统筹谋划强推进 成立以市局主要领导任组长、分管领导和综合执法支队负责人任副组长的民生领域案件查办“铁拳”行动领导小组,全面加强对工作的组织领导。坚持“规定动作”与“自选动作”相结合,增加网络售药、重点化妆品等5项内容,确定案件查处的六个重点领域、六类违法行为。以“守护消费”“特供酒”清源打链、电动自行车安全隐患治理、城镇燃气安全专项整治等80多项专项执法为重点支撑,始终保持全市“铁拳”行动强劲态势。 标准引领强规范 以执法标准化引领执法规范化建设,助推“铁拳”行动高质量开展。制定并发布实施行政处罚地方标准5项,配套规范51 项,269种裁量权行使规范,695项执法事项清单。对案件核查、立案、调查、取证、办理、文书送达、执行、结案、归档和人员管理全流程进行有效精准规范。目前,已初步显现出行风建设、办案效能、群众满意度“三提升”和行政复议纠错率、行政诉讼败诉率“两下降”的明显效应。 执法协作强联动 深化“西安都市圈”执法协作机制,开展为期一个月的食品安全联动执法行动,邀请执法协作成员单位参加西安市市场监管行刑衔接专题培训。以行刑衔接为切入点,建立市场监管局、市公安局举报警情联动机制,研究细化案件侦办、案源共享、案件移送、检验鉴定结果互认等各项子机制,与公安部门联动会商15次,联合办案56次,协作捣毁窝点8个,移送涉刑案件90件。市区两级市场监管部门构建“1+7”板块联动执法协作办案模式,开展市区联动执法51次,立案查处违法行为36起。 多措并举强素质 持续开展“一周一法、一月一考、一季一交流”全员学法活动,优化“三学三研”执法培训新模式,开展涉及特种设备、行刑衔接、复议诉讼、民法典、法律适用问题研究等专题培训7次,线下集中培训超过40学时,参培人数超过3000人次。积极组织干部参加总局、省局的反垄断、知识产权、网监等比武竞赛,取得前三等奖团体2个次、个人2人次。持续组织副科级领导干部到开发区学习锻炼,向国家总局推荐综合执法人才6名。 转变理念强服务 积极践行执法为民、助企为企的执法理念,动态更新发布我市市场监管领域轻微违法行为首违不罚、不予处罚、减轻处罚“三项清单(2024版)”,形成“刚性约束+柔性执法”新模式。仅支队全年通过约谈告诫、行政指导、责令改正等方式警告、从轻、减轻和免于处罚经营主体1855件,同比增加48%,占全年处罚决定的39.9%,为25家困难企业办理分期、延期缴纳罚没款,助企纾困成效明显。 营造氛围强宣传 印发工作动态11期,曝光典型案例4批次25件,3个案件入选总局典型案例,17个入选省局典型案例,同比增加25%。坚持常态化信息采集、编稿报送制度,推送工作信息135条,被省局采纳10条,被市委、市政府采纳5条。拍摄“铁拳”工作专题宣传片1部,制作“铁拳”工作宣传展板6块。开展“3·15”国际消费者权益日等主题宣传9次,举办普法现场宣传230多场次,受宣群众5万多人次,全面提升群众知法守法意识。