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今年4月24日,彬州市发展和改革局原副局长、粮食和物资储备局原局长王燕因犯贪污罪、受贿罪、行贿罪,被判处有期徒刑3年3个月,并处罚金人民币40万元,取消退休待遇。
因一个“贪”字,王燕忘却了“守粮人”的初心,沉迷享乐、滥权谋私,不断触碰党纪国法的“高压线”,直至沦为阶下囚,留给自己无尽的悔恨。
王燕落马后,她的同事感到十分震惊。令大家没想到的是,工作中看似认真负责的王燕竟是隐藏在干部队伍中的“两面人”。
次次伸手 她不知敬畏
王燕18岁参加工作,先后在多所中学任职。
30岁时,王燕走上了从政之路,从副乡长干到彬县(现彬州市)发展和改革局党组成员兼物价局局长。她一路走来循规蹈矩,日子过得平平淡淡。
转折发生在2017年。这一年,王燕多了一个新身份,在担任彬县发展和改革局党组成员的同时,兼任粮食和物资储备局(以下简称“粮食局”)局长。
从任职之日起,贪念的种子便在王燕的内心萌芽。
2017年5月,刚履新的王燕就动起了“歪心思”。她以刚到新单位需要促进工作为由,让粮食局时任会计张某某一同前往金店购买黄金饰品送人。经过挑选,王燕看上了两件黄金饰品,两人商议共同出资购买。张某某因有事将2.3万元现金交给王燕后先行离开。此时,王燕却改变主意,决定不再购买礼品,随即将2.3万元存入实际归自己使用的朋友名下的银行账户。
几天后,王燕将张某某叫到办公室,让其处理该笔费用。按照王燕的指示,张某某以维修费的名义从粮食局账户转给彬州应急粮食购销有限公司4.8万元。按照约定,该公司时任经理豆某某退还3.8万元。张某某从中拿取2.3万元用于抵顶之前的花费,剩下的钱则全部交给王燕。王燕将所得钱财全部用于个人开支。
就这样,在王燕的“自导自演”下,她完成了第一笔“交易”,让自己的口袋里多了3.8万元。利令智昏的她尝到了权力变现带来的甜头。
贪念的大门一旦开启,诱惑就源源不断地袭来。
2018年7月,国家粮食和物资储备局在哈尔滨市举办粮食交易大会,要求全国各市县积极参会,彬州市粮食局要求下属的新民购销点参与。然而,该购销点负责人池某某以没有经费为由不愿参加。王燕提出粮食局给该购销点拨付10万元维修款,让购销点拿出3万元用于参会,其余7万元交给自己,池某某同意。
同样的手段又在两年后召开的福州市粮食交易大会前上演。王燕拨付给池某某5万元,池某某将其中1万元用于参会,其余4万元交给王燕。
因贪图私利,王燕利用职务之便大肆挪用资金,伺机敛财,从吃到一点甜头发展成“一而再、再而三”伸手,直至“狮子大张口”。
2020年初,王燕以帮忙处理过信访问题为由,向某置业有限公司董事长兼总经理王某某索要一套63平方米的商品房。出于感谢,王某某答应了王燕的请求,将房子无偿赠送给王燕。
一笔笔“交易” 她损公肥私
据办案人员介绍,工作中的王燕霸道强势,一旦认定一件事便会不达目的不罢休,无论是找上级还是托关系,都必须办成。有人找她办事时,她也会“周到”疏通好关系,“照顾”到每一个人。
2017年12月,王燕联系新民购销点负责人池某某,称可以为购销点争取20万元资金,但需要池某某拿出一些费用促成此事。池某某同意后,当月王燕就通过彬县财政局时任副局长车某某,以财政局的名义向上级争取到了20万元粮油仓储维修改造资金指标。
此后,王燕以拨付该资金需要送人情和自己要处理相关费用为由,向池某某索要4.6万元。为感谢财政局相关人员在此事中提供的帮助,王燕给车某某等3人分发“辛苦费”总计2.6万元,其余2万元用于个人支出。
当然,也曾有人主动向王燕抛出“橄榄枝”。
2019年,彬州应急粮食购销有限公司经理豆某某请求王燕为其公司争取粮食扩容资金。经过商议,王燕表示需要10万元费用。于是,豆某某联合其他4人自掏腰包,各自垫资2万元送给王燕。王燕从收受的10万元中拿出2.9万元用来打点疏通关系,将剩余的7.1万元用于个人支出。
同年,咸阳某商贸有限公司法定代表人王某某主动与王燕联系,提出想要取得彬州应急成品粮油代储资格。王燕以此事需要给相关人员送礼且可以尽快拨付代储补贴为由,先后让王某某提供8万元、2万元。收到钱后,王燕从中拿出3.6万元私下“活动”。上至负责人下至普通职工,王燕都一一“打点”到位。
先口头应允,然后提出一个对方可以接受的“价码”,最后疏通关系,一手交钱一手办事。通过这种方式,王燕不断编织自己的权钱交易“关系网”,完成了一笔又一笔“交易”,养活了一批既得利益者。
王燕的工作经历丰富,仕途相对顺畅。然而,由于长期忽视政治理论学习,思想政治水平并没有随着职务的升迁而提升,造成思想“缺钙”,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念。
在她的认知里,“人脉”和“面子”是开展工作的基础,只要人脉广、面子大,在工作中就“吃得开”。殊不知,用金钱和权力打造的关系绝不是自己的人脉资本,而是作茧自缚的枷锁。最终,政绩观错位的她,走上了一条将个人凌驾于组织之上的道路。
一步步蜕变 她深陷其中
除了在工作中费尽心思攫取利益外,王燕还“腐”在平时,违规收受礼品、礼金,享受着权力带来的“满足感”。
此前,得知王燕的孙子临近满月,豆某某安排手下用公司公款送给王燕6660元礼金。王燕还违规收受购物卡,赠送给亲友使用。
2021年12月16日,彬州应急粮食购销有限公司经理豆某某被立案审查调查。随着案件的办理,王燕违纪违法问题浮出水面。
2022年4月,53岁的王燕被立案审查调查并采取留置措施。
刚刚退居二线,还有两年就要退休的她,本应享受儿孙绕膝的天伦之乐,却咎由自取身陷囹圄。
纵观王燕违纪违法案件可以发现,其所收受贿赂大都是些“小恩小惠”,不存在巨额钱财。然而,正是这些“小恩小惠”,让她一步步陷入腐败的泥潭。
很多党员干部就是在这种司空见惯、不足为奇、“又不是什么贵重物品”的心理暗示下,从心理失衡、思想滑坡,到“小恩小惠”不拒绝,再到大肆进行权钱交易,最后踩了红线,失了底线。
“莫言万木死,不因一叶秋。”任何质变都是从量变开始的。很多人并不是从一开始就走错路,而是在种种看似平常的生活细节中一步步走偏。“长堤溃蚁穴,君子慎其微。”对一些看似微不足道的“小恩小惠”,党员干部切忌心存侥幸。
粮食安全是“国之大者”,端牢14亿多中国人的饭碗,要种好粮、收好粮,也要储好粮、管好粮。而由于粮食领域相对封闭、专业性强,更易形成“小圈子”“抱团腐”。
王燕违纪违法案牵扯人数多,涉及发改系统和财政系统,系典型的腐败窝案。据彬州市纪委监委工作人员介绍,该起涉粮腐败窝案共查处违纪违法及犯罪党员领导干部和监察对象29人,其中运用第一种形态处置13人,第二种形态处置7人,第三种形态处置5人,第四种形态处置4人,追缴违纪违法资金108.22万元。
案发后,彬州市纪委监委在发改系统和财政系统召开王燕及相关涉案人员处分决定宣布暨“一案三说”警示教育会,为系统内部党员干部敲了一记响亮的警钟。
“自己身为党员的初心在哪里?使命是什么?应该想什么?应该做什么?”在忏悔书中,王燕通过四问道出了心中悔恨。
这四问,同样值得每一名党员干部思考。
忏悔书(节选)