党风廉政

2月28日下午，市纪委监委召开会议，对全市深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治进行安排部署。就大家关心的问题，记者专访了市纪委监委党风政风监督室主任郑玉彰。

问：这次全市开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作的目标是什么？

答：总的目标要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会及市委十四届四次全会要求，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动、“八个方面重点工作”等中心任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，“小切口、大深入”分级分类整治突出问题，加强对全面推进乡村振兴、增进民生福祉、完善社会治理等政策措施落实情况的监督检查，督促职能部门严格履行主体责任、监管责任，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

问：这次全市开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作的主要内容是什么？

答：专项整治工作整治内容包括七大领域，分别是：

1.乡村振兴领域——以落实乡村振兴责任制实施办法为重点，聚焦农村集体“三资”管理不规范问题，深入开展农村集体经济合同清理规范专项行动，坚决整治无偿、拖欠或低价占用，违规出租、出让、发包集体资产资源等问题，严肃查处监守自盗、贪污侵占、套取骗取集体资金等问题。牢牢守住不发生规模性返贫底线，坚决纠治在防返贫动态监测帮扶中排查走过场、帮扶不及时不精准、搞“数字帮扶”等问题，督促解决项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发滞发以及易地搬迁后续帮扶不到位等问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实到位，持续推进“一卡通”清理规范工作；重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题，严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。

2.教育领域——重点整治违规培训、非学科类校外培训不规范等问题，着力巩固义务教育双减成效；加强师德师风建设，着力整治在职在编教师违规有偿补课、学术不端、师德不正等失德失范行为；严肃查处强制学生购买教材教具、违规收取补课费等乱收费行为；重点整治落实校园及周边食品安全、交通安全等方面监管责任不力、失职失责问题；着力纠治义务教育阶段学生营养改善计划执行中存在的跑冒滴漏和贪腐行为；严肃查处高校后勤管理工作中存在的暗箱操作、以权谋私等侵害师生合法权益的问题；督促教育主管部门积极主动作为，明确任务、强化举措，切实履行监管职责。

3.医疗领域——重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题；着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题；着力解决医疗机构之间检查检验结果不互认、抗菌药物临床使用不合理等方面突出问题；着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题。

4.住房领域——重点整治不动产办证难的问题，着力解决不动产证办理过程中吃拿卡要、以权谋私，以及解决历史遗留问题不担当不作为、推诿扯皮、久拖不办等问题，严肃查处在不动产证办理过程中发现的住房领域违规审批、监管不力等失职失责问题；严肃查处保障房违规分配、违规承租转租等问题。

5.营商环境领域——重点整治多头审批、重复审批、变相审批等问题，着力解决主动服务意识不强，重商扶商、优商亲商意识淡薄等问题；着力解决交通物流、水电气暖、金融、行业协会商会等领域涉企违规收费、“天价”乱罚款、随意责令停工，增加企业负担等问题；着力解决对涉企案件久拖不立、久审不结等破坏市场活动和企业正常生产经营活动的问题；严肃查处相关部门和人员玩忽职守不作为、任性用权乱作为，为群众办事推诿扯皮、吃拿卡要甚至收受贿赂等问题。

6.粮食购销领域——重点整治挤占、挪用、截留粮食购销领域监管信息化建设资金问题；着力解决各地党委、政府落实粮食购销安全主体责任不到位，发改、粮食和储备、财政、市场监管等职能部门落实属地管理和行业监管责任不到位问题；严肃查处涉粮企业内外勾结、以陈顶新、虚假收购、虚假损耗等问题；督促抓好前期发现问题整改落实，做实以案促改，推动完善制度机制。

7.渣土领域——重点整治建筑垃圾消纳场违规审批、侵占基本农田、河道峪口、森林田野，监管缺失等问题；着力解决行业监管部门运输处置核准、运输车监管、道路通行审批、消纳处置场所规划审批等方面制度不健全、执行不到位问题；严肃查处渣土行业监管部门内外勾结、以权谋私、干股分红等腐败问题及其他违纪违法问题。

问：这次专项整治将持续多长时间？

答：专项整治从2023年2月份开始，至12月底结束，此后转入常态化。

其中，6月底前全部完成自查自纠，对查摆出的问题，要建立问题清单，实行销号管理。我们将把监督贯穿专项整治全过程，对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对问题线索隐瞒不报、移交不及时的，严肃追究责任。

需要强调的是，12月底专项整治结束后，转入常态化，将把群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容，巩固深化专项整治成果。

问：公众可以参与这次专项整治吗？

答：需要说明的是，我们坚持“开门”搞整治，全市各级纪检监察机关都将在官方网站及公众号公布各牵头部门受理群众监督举报方式。市级各牵头部门也将利用“两报一微一台”、各自门户网站，开通举报窗口，适时通过市级新闻媒体集中向群众公示（发布）整治项目、通告工作情况、发布整治成果，接受群众监督评判。