党风廉政

中国共产党陕西省第十四届纪律检查委员会第二次全体会议决议

（2023年1月17日中国共产党陕西省第十四届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党陕西省第十四届纪律检查委员会第二次全体会议，于2023年1月16日至17日在西安召开。出席这次全会的有省纪委委员49人，列席168人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，听取了省委书记赵一德讲话，审议并通过了省委常委、省纪委书记王兴宁代表省纪委常委会所作的《坚定不移落实全面从严治党战略部署，为奋进中国式现代化新征程谱写陕西高质量发展新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，一刻不停推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。

全会认为，李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十大精神，部署2023年纪检监察工作，是一个紧扣时代脉搏、彰显使命担当、催人砥砺奋进的好报告。要深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神，领会精神实质，增强落实自觉，在新时代新征程中踔厉奋发、勇毅前行、苦干实干，不断推动纪检监察工作高质量发展。

全会学习讨论了赵一德同志在十四届省纪委二次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，彰显了省委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对坚定不移贯彻全面从严治党战略部署、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、做好2023年纪检监察工作具有很强的指导意义，要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2022年，省委深入落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚定不移推进全面从严治党，引领保障全省高质量发展迈出新步伐。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，省纪委监委和全省各级纪检监察机关围绕营造平稳健康经济环境、国泰民安社会环境、风清气正政治环境，持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作取得新成效。同时也要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须永远吹冲锋号，将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

全会强调，做好2023年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委二次全会和省委十四届三次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化清廉陕西建设，推进纪检监察工作高质量发展，为奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章提供坚强保障。

全会要求，全省各级纪检监察机关要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，推动转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动，转化为维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。要把“两个维护”作为重大政治责任，坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导，以实际行动体现真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，以党的创新理论统领纪检监察一切工作。要把维护党章作为根本职责，坚决维护党章的权威性和严肃性。要把推动健全全面从严治党体系作为重大任务，促进从严管理监督和激励担当作为有机统一。要把敢于善于斗争作为鲜明品质，持续强化斗争精神和斗争本领养成，保障各项事业发展行稳致远。

第一，聚焦落实党的二十大战略部署强化政治监督，确保党中央重大决策部署落地见效。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，推动完善习近平总书记重要要求和党中央决策部署落实机制，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和解决“七个有之”问题。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦建设现代产业体系、推动创新驱动发展、持续增进民生福祉等重点工作，聚焦落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，聚焦高质量项目推进年、营商环境突破年、作风能力提升年等重要活动，强化监督检查，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题。围绕习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，盯住重点人重点事，推进政治监督具体化精准化常态化。

第二，推动健全全面从严治党体系，有效发挥监督在党和国家治理体系中的重要作用。压实全面从严治党责任，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任，强化纪委监督责任，督促职能部门落实监管职责。完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系。加强与审计机关协调配合。强化对“一把手”和领导班子监督，督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。深化精准规范问责，防止简单泛化，推动与深化治理、促进发展相结合。

第三，坚决贯彻落实巡视工作方针，充分彰显全面从严治党利剑震慑。聚焦“两个维护”根本任务，推动严的要求贯穿政治巡视全过程各环节。修订十四届省委巡视工作规划，统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，稳妥有序推进十四届省委巡视工作。加强巡视整改和成果运用，完善巡视反馈工作机制，健全巡视整改监督机制，压实党委（党组）巡视整改主体责任。完善巡视巡察上下联动工作格局，全面开展对村（社区）巡察。

第四，持续深化纠治“四风”，不断让人民群众感受到纪检监察工作实际成效。深化落实中央八项规定精神，持续纠治享乐主义、奢靡之风，严查顶风违纪行为，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，查处“四风”背后的利益交换、请托办事问题。重点纠治形式主义、官僚主义，着力纠治贯彻党中央决策部署空喊口号、机械执行、层层加码，不作为、乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题。坚持纠“四风”树新风并举，以干部作风能力提升年活动为契机，用优良党风政风引领社会新风正气。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，深化农村集体“三资”管理，坚决惩治群众身边“蝇贪”。

第五，全面加强党的纪律建设，加快推进清廉陕西建设步伐。开展纪律教育学习宣传月活动，重视年轻领导干部纪律教育，深化同级同类警示教育。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，精准运用“四种形态”，严肃查处诬告陷害行为，持续做好澄清正名工作，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。建设清廉陕西，坚持系统抓、具体抓、上下联动一起抓，统筹年度任务和工作措施，用好陕西历史文化、红色革命文化中的清廉资源，加强廉洁文化阵地建设，让崇尚清廉、抵制腐败理念深入人心。

第六，提高一体推进不敢腐不能腐不想腐能力水平，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。深化整治工程建设、矿产资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，提高查办案件工作质量。推动以案促改常态化制度化，督促健全行业部门内部监管体系，坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的联合惩戒，加大追逃防逃追赃工作力度，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。

第七，巩固拓展纪检监察体制改革成果，提升规范化法治化正规化水平。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导指导，推动双重领导体制具体化程序化制度化。深化派驻机构改革，健全派驻机构领导管理体制，推动派驻、派出机构全面运用监察权，持续深化在陕中管、部属高校纪检监察体制改革，稳妥推进垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，构建与审判机关、检察机关、执法部门配合制约机制，促进纪法贯通、法法衔接。

第八，坚持对党绝对忠诚、敢于善于斗争，锻造堪当时代重任的高素质纪检监察干部队伍。强化政治引领，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，省纪委常委会要带头压实自身建设责任，做遵规守纪模范。敢于善于斗争，深学习、实调研、抓落实，深化全员培训，强化实战实训，练就担当作为硬脊梁、铁肩膀、真本事。坚持严管严治，健全自身权力运行机制和管理监督体系，加强自我监督约束，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记“三个务必”，忠诚履职、不辱使命，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章作出更大贡献。